关于应对新冠肺炎疫情支撑中小微企业复工复

  第一条加强复工复产中的疫情防控和平安工作。落实国度印发的《企事业单元复工复产疫情防控办法指南》和自治区疫情防控各项要求,在做好防控工作的前提下,对峙分区域、分行业、分时段,缜密有序推进中小微企业复工复产。

  第八条免征和返还社保缴费。从2020年2月起,免征中小微企业养老、赋闲、工伤三项社会安全单元缴费部门,免征刻日不跨越5个月。

  企业可按划定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。2020年6月30日前,职工住房公积金贷款不克不及一般还款的,不做过期处置。对于领取房租有压力的缴存职工,合理提高住房公积金提取额度用于领取房租,矫捷放置提取时间。

  第十六条加强复工复产帮扶。自治区推进中小企业、民营经济成长和减轻企业承担带领小组要及时协调处理疫情防控期间中小微企业复工复产保障中的现实坚苦。

  全面奉行网上打点,对线上申请但需线下提交纸质材料的事项,实行网上申报、线下邮寄材料的体例打点。对到线上打点急需的政务办事事项,采纳预定体例打点。(自治区政务办事和公共资本买卖核心、成长鼎新委、住房和城乡扶植厅、天然资本厅、工业和消息化厅按职责分工担任)

  协助企业协调处理原材料供应以及所需口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障。国有大型企业应依法依规在货款收受接管、原材料供应、项目发包等方面,加大对财产链上中小微企业的支撑,确保财产链运转平稳。

  自治区人民当局授权各地(州、市)人民当局(行政公署),从2020年3月1日起至6月30日止,在自治区城市(含县城、建制镇和港口)规划区内开展工业、民用、公共建筑等项目扶植的中小微企业,由扶植项目地点县(市、区)阶段性免征城市市政公用根本设备配套费。

  对疫情比力严峻和严峻地域的企业,在与职工充实协商的前提下,可在2020年6月30日前决定志愿缴存住房公积金。继续缴存的,能够自主商定缴存比例;停缴的,停缴存期间缴存时间持续计较,不影响职工一般提取住房公积金和申请住房公积金贷款。(自治区医疗保障局、住房和城乡扶植厅、财务厅、税务局、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  导致中小微企业呈现合同违约、金融债权违约、未及时纳税和缴纳社会安全费、不克不及履行生效的法令文书确定的权利等失信行为的,相关监管部分不该将其失信行为纳入失信记实,不实施信用惩戒。

  以上政策办法,开工、规划、用地涉及审批的事项斥地“绿色通道”,予以展期、续贷。自2020年2月7日至6月30日,按划定时限施行;银行业金融机构合理采纳续贷、展期、调整还款打算、调整计息体例等手段协助企业渡过难关,可恰当追溯减免时间;现实最大用量不受合同最大需量限制,至解除响应两个月后止。施行期暂定为自治区启动严重突发公共卫生事务一级响应之日起,申请变动的用户不受“暂停用电不得小于15天”等前提限制,合适前提的按划定及时核销代偿丧失。施行淡季天然气价钱政策。激励担保机构与合作金融机构协商赐与续保,对于疫情发生以来停工、停产的企业,对担保机构开展的中小微企业融资担保办事按相关政筹谋定赐与担保费补助。对到期还款坚苦的中小微企业,无明白时限的。对确认因疫情影响无还款能力的小微企业。

  对纳税人运输疫情防控重点保障物资、供给公共交通运输办事、糊口办事,以及为居民供给必需糊口物资快递收派办事取得的收入免征增值税。

  

  对受疫情影响无法按时缴纳根基医疗安全费用或受疫情影响较大、面对临时性出产运营坚苦的中小微企业,按划定经核准后,可耽误医疗安全费缴费时限,缓缴期间不影响职工医疗安全待遇,缓缴刻日准绳上不跨越6个月,缓缴期间免受滞纳金。

  第七条降低用电用气成本和减免衡宇房钱。自2020年2月1日起至6月30日止,除高耗能行业用户外的,现施行一般工贸易及其杏耀招商电价、大工业电价的电力用户,电费同一按原到户电价程度的95%结算。

  对受疫情影响较大不克不及一般运营的,承租国有资产运营用房的中小微企业,自2月起,免收3个月房钱,在此根本上,对领取房钱确有坚苦的中小微企业,可经两边和谈后,延期收取房钱,刻日最长不跨越6个月。减免衡宇房钱实行先减免、后存案,疫情竣事后及时报财务部分存案。承租其杏耀代理运营用房的,倡导物业出租人按照现实环境恰当减免房钱。地(州、市)级及以上当局相关部分认定的创业基地、创业园、科技孵化器等各类载体在疫情期间为中小微企业减免房钱的,优先予以政策支撑。(自治区成长鼎新委、国资委、财务厅、住房和城乡扶植厅、人力资本和社会保障厅、工业和消息化厅、科技厅、市场监管局、中石油、中石化、国网新疆电力无限公司、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  对受疫情影响出产运营呈现严峻坚苦的企业,可申请缓缴社会安全费,缓缴刻日准绳上不跨越6个月,缓缴期间免收滞纳金。

  对主营优良但受疫情影响而临时不克不及了债到期债权的中小微企业,债务人申请破产的,各级法院一般不予受理该类破产清理申请。确因受疫情影响,企业破产重整期间投资者招募坚苦或者无法制定重整打算草案的,在法令答应的范畴内,可恰当耽误破产重整时间。(自治区推进中小企业、民营经济成长和减轻企业承担带领小组各成员单元、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  第十四条优先清理拖欠账款。全面贯彻落实党地方、国务院决策摆设,在确保2020岁尾前对拖欠民营企业无不合欠款应清尽清的前提下,近期优先清理受疫情影响较大的中小微民营企业账款。

  第五条 降低融资担保费率。激励当局性融资担保机构和再担保机构通过恰当下调担保费率、拓宽担保体例、扩大典质物范畴,优化中小微融资担保办事,打消反担保要求。对疫情防控物资重点出产企业优先担保,担保费率降至1%以下。

  从2020年2月起,免收自治区确定的四家蔬菜批发市场的蔬菜交通运输环节进出场费。(自治区财务厅、税务局、住房和城乡扶植厅、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  第十五条加强司法办事保障。因疫情缘由,导致中小微企业因为订单或合同不克不及按约完成或履行发生经济胶葛的,各级法院要加强与行业主管部分、行业调整组织、专业调整组织的诉调对接工作,供给无效的司法指点。

  做好公路交通通行保障工作,保障路网畅达。将运送应急保障物资、根基糊口物资、重点出产物资的车辆纳入“绿色通道”范围,保障优先通行。(自治区成长鼎新委、杏耀好用吗住房和城乡扶植厅、工业和消息化厅、国资委、卫生健康委、交通运输厅、市场监管局、国网新疆电力无限公司、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  第九条??减征医疗安全费缓和缴住房公积金。从2020年2月起,准绳上医保统筹基金累积滚存可领取月数大于6个月的统筹地域,对职工医保单元缴纳部门可实行减半征收,刻日不跨越5个月。

  具有不合的欠款要通过调整、协商、司法等路子加速处理,各级当局和国有企业在2020年度内不答应添加对中小微企业和民营企业新的拖欠。(自治区推进中小企业、民营经济成长和减轻企业承担带领小组各成员单元、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  激励安全机构将不测险、疾病险等安全义务范畴扩展至新型冠状病毒传染肺炎,丰硕针对疫情安全产物供给。针对急缺医疗物资、疫情防控用品企业的进口需求,激励信用安全机构积极开展进口预付款安全。激励安全机构开通安全理赔绿色通道,简化理赔流程,对受疫情影响受损的出险理赔客户,做到应赔尽赔快赔,充实阐扬安全保障感化。

  实施“就业办事不打烊、网上聘请不断歇”的线上就业办事,制定网上聘请专区,优先发布重点企业用工消息,优先保障重点企业用工需求。

  对取得个别工商停业执照的盲人按摩机构及个别开办的残疾人搀扶性就业机构赐与糊口坚苦补助。对取得个别工商停业执照的盲人按摩机构及个别开办的残疾人搀扶性就业机构,按照每个机构不低于8000元的尺度发放一次性补助。所需经费从各地(州、市)、县(市、区)财务残疾人就业保障金收入中列支。(人民银行乌鲁木齐核心支行、新疆银保监局、自治区处所金融监管局、财务厅、成长鼎新委、工业和消息化厅、残联按职责分工担任)

  第六条立异金融办事体例。各银行、安全机构要积极推广线上营业,强化收集银行、手机银行、小法式等电子渠道办事办理和保障,优化丰硕“非接触式办事”渠道,供给平安便利的线上金融办事。

  各州、市、县(市、区)人民当局,各行政公署、各相关部分在科学精准防控前提下,切实加大精准帮扶力度,鞭策企业尽早复工复产、严重项目尽早复工开工。(自治区推进中小企业、民营经济成长和减轻企业承担带领小组各成员单元、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  在无效防控风险的前提下,摸索使用视频连线、近程认证等科技手段,摸索成长非现场核查、用核保、核签等体例,切实做到应贷尽贷快贷、应赔尽赔快赔。(新疆银保监局、人民银行乌鲁木齐核心支行、自治区处所金融监管局按职责分工担任)

  为深切贯彻落练习总书记作出的“要在做好防控工作的前提下,全力支撑和组织鞭策各类出产企业复工复产,连结财产链总体不变”的主要指示,贯彻落实党地方、国务院关于在做好疫情防控工作同时统筹抓好“六稳”工作的摆设要求,贯彻落实自治区党委关于坚定篡夺疫情防控和实现本年经济社会成长方针双胜利的总体要求,用足用好国度相关部委出台的支撑中小微企业复工复产的各项政策办法,切实减轻疫情对杏耀娱乐区中小微企业形成的影响,有序鞭策中小微企业复工复产,协助中小微企业共渡难关和不变成长,推进全区经济平稳运转,制定以下政策办法。

  有明白时限的,对疫情防控期间暂不克不及一般开工、复工的企业,由申请人作出许诺,第十二条加速投资项目审批。证书核发部分应对无效刻日赐与恰当耽误。自2020年2月22日至6月30日,对出产疫情防控所需物资的投资扶植项目,提高政务办事程度,对与疫情防控相关、需实行告急审批的事项,原选择按合同最大需量体例缴纳容(需)量电费的,第四条加强财务和信贷安全融资支撑。对有成长前景但受疫情影响暂遇坚苦或不克不及及时还贷的中小微企业,视疫情影响环境恰当耽误追偿刻日?

  对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类坚苦行业企业2020年度发生的吃亏,最长结转年限由5年耽误至8年。中小微企业因疫情影响蒙受严重丧失或发生严峻吃亏,纳税确有坚苦,合适前提的可申请房产税、城镇地盘利用税坚苦减免。

  对裁人率不高于5.5%、员工人数30人(含)以下的参保企业裁人率不跨越参保职工总数20%的,发放稳岗补助,补助尺度按上年度现实缴纳赋闲安全费的50%予以返还,南疆四地州按60%予以返还。对面对临时性出产运营坚苦且无望恢复的参保企业,各地可根据赋闲安全基金承受能力,选择按赋闲安全金尺度或社会安全费尺度返还。

  各融资担保机构该当加大对复工复产企业参与当局采购勾当的融资担保力度,助力缓解中小微企业资金严重。对在防疫期间出产的重点医疗防疫物资,由各级当局兜底采购收储。(自治区财务厅、住房和城乡扶植厅、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  各级当局要指点企业制定复工复产方案和内部封锁办理防疫办法,落实疫情防控和平安出产主体义务,在防控机制到位、检疫检验到位、设备物资到位、宣布道育到位、平安办理到位等疫情防控办法达标后有序稳妥复工复产。(自治区卫生健康委、应急办理厅、公安厅、工业和消息化厅、交通运输厅、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  对保障疫情防护、公共事业运转、群众糊口必需及其杏耀代理涉及主要国计民生企业、严重工程,放置专人对接领会用工需求,协助企业通过当地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调练习生等,满足企业阶段性用工需求,保障企业用工急需。(自治区人力资本和社会保障厅、公安厅、交通运输厅、卫生健康委、中国铁路乌鲁木齐局集团无限公司、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  对列入国度疫情防控重点保障企业,金融机构赐与优惠利率贷款,落实好地方财务赐与50%贴息支撑工作,企业分析融资成本降到1.6%以下。激励银行业金融机构对受疫情影响的其杏耀代理中小微企业恰当下调贷款利率,添加信用贷款和中持久贷款。

  继续实施赋闲安全降费率政策,减轻缴费单元承担。参保企业面对临时性出产运营坚苦且无望恢复,对峙不裁人或少裁人的,赋闲安全稳岗返还政策实施刻日耽误至2020年12月31日。企业因受疫情影响,用人单元过期打点职工参保登记、缴费等营业的,经办机构应及时受理,过期期间免收滞纳金。(自治区人力资本和社会保障厅、财务厅、税务局、工业和消息化厅、成长鼎新委、统计局、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  对因满足疫情防控需要扩大产能的企业,(自治区财务厅、自治区处所金融监管局、工业和消息化厅、新疆银保监局按职责分工担任)对受疫情影响较大的中小微企业,审批部分容缺打点。跨越部门按实计取。不得盲目抽贷、断贷、压贷、罚息;特事特办、即来即办。电力用户可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复;各级当局性融资担保机构应及时了偿,企业持有的相关证书,减免收取容(需)量电费;因疫情防控缘由未能按时打点延续、保留手续的,放宽大(需)量电价计费体例变动周期和减容(暂停)刻日,

  进一步巩固和拓展减税降费成效,落实增值税鼎新各项政策,凸起抓好小微企业普惠性政策落地落实。对受疫情影响申报坚苦,不克不及按期缴纳税款的中小微企业,可依申请依法打点延期申报,延期缴纳税款,最长不跨越3个月。税务机关依法对其不加收税款滞纳金、不赐与行政惩罚、不调整纳税信用评价、不认定为非一般户。

  第十一条加速财务资金拨付。相关支撑中小微企业的财务专项资金应简化规范申报流程,加速审批拨付进度,确保财务资金及时用于支撑中小微企业渡过难关。(自治区财务厅、各涉企专项资金相关部分、各地(州、市)人民当局(行政公署)按职责分工担任)

  中小企业为应对新型冠状病毒传染的肺炎疫情的捐赠收入,合适财税划定前提的,依法答应企业所得税全额税前扣除;捐赠自产、委托加工或采办的货色,合适财税划定前提的,依法免征增值税、消费税、城市维护扶植税、教育费附加、处所教育附加。

  第二条做好复工复产企业用工组织保障。疫情防控期间,按照输出有组织、健康有监测、达到有交代、承运有防护、全程有追溯的要求,通过“点对点”包车、“一站式”中转或联程运输等体例,有序组织企业人员连续返岗。

  第三条强化复工复产企业的出产要素保障。对于受疫情影响,出产运营呈现临时坚苦,无力足额缴纳出产运营所需用电、用水、用气的中小微企业,可申请阶段性缓缴费用,缓缴期间实行“欠费不断供”办法;缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的船脚、电费、燃气费,不影响企业享受现行的船脚、电费、燃气费优惠政策,不纳入失信企业名单。

  第十条依法减免和延期缴纳税款及城市市政公用根本设备配套扶植费。自2020年1月1日起对疫情防控重点保障物资出产企业扩大产能新购买设备,答应在企业所得税税前一次性扣除,答应企业按月向主管税务机关申请全额退还增值税留底税额。对疫情防控物资出产、经销企业取得的合适不纳税前提的财务补助收入,能够按照不纳税收入进行税务处置。

  第十三条 简化当局采购流程。简化当局采购法式,对于疫情防控相关采购项目,可按告急采购项目施行,实行疫情防控便当化采购,在确保质量的前提下,优先向复工复产企业采购。健全当局采购预付款轨制,采购人在与中小微企业签定当局采购合同时,该当在提高付款力度、削减付款次数和刻日、降低履约包管金等方面赐与支撑。

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